НАДС затвердило методичні рекомендації щодо функціонування служби управління персоналом в органах місцевого самоврядування
Національне агентство України з питань державної служби затвердило Методичні рекомендації щодо забезпечення функціонування служби управління персоналом в органі місцевого самоврядування.
Документ розроблено на виконання Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та з урахуванням Типового положення про службу управління персоналом.
Методичні рекомендації мають консультативний характер і спрямовані на надання органам місцевого самоврядування практичної допомоги в організації роботи служби управління персоналом.
Документ покликаний:
- допомогти органам місцевого самоврядування організувати роботу служби управління персоналом відповідно до вимог законодавства;
- визначити підходи до формування структури та основних напрямів роботи такої служби;
- забезпечити єдине розуміння повноважень, завдань і відповідальності у сфері управління персоналом.
Методичні рекомендації уточнюють, що служба управління персоналом – це:
- структурний підрозділ з питань управління персоналом, або
- спеціаліст з питань персоналу в апараті ради чи її виконавчих органах.
Форма організації служби залежить від структури органу місцевого самоврядування та його кадрової чисельності.
Рекомендації передбачають, що керівнику служби доцільно:
- проаналізувати, які функції з питань управління персоналом уже виконуються;
- визначити, які з них потребують приведення у відповідність до Закону та Типового положення;
- оцінити можливості органу місцевого самоврядування щодо цифровізації процесів у цій сфері.
При цьому наголошується: не рекомендується ліквідовувати чинні структурні підрозділи або посади з питань персоналу. Основний акцент — на уточненні та оновленні їхніх функцій.
Документ пропонує три можливі моделі організації служби управління персоналом:
- Централізована модель. Усі функції з питань управління персоналом здійснює одна служба, утворена в апараті ради. Вона забезпечує роботу як апарату ради, так і її виконавчих органів.
- Децентралізована модель. Служби управління персоналом створюються у виконавчих органах ради зі статусом юридичної особи публічного права, а служба в апараті ради виконує координаційні та методичні функції.
- Гібридна модель. Поєднує елементи централізованої та децентралізованої моделей залежно від статусу виконавчих органів.
Для кожної моделі в рекомендаціях наведено орієнтовні схеми організації роботи.
Залежно від обраної моделі, методичні рекомендації передбачають підготовку або оновлення:
- положення про службу управління персоналом;
- положень про виконавчі органи ради;
- рішень ради щодо організації служби управління персоналом;
- посадових інструкцій керівників служби та спеціалістів з питань персоналу.
Окремо звертається увага на доцільність визначення в положеннях питань підпорядкування, взаємодії та відповідальності.
Документ також містить рекомендації щодо:
- забезпечення належних умов праці для спеціалістів з питань персоналу;
- організації їхнього професійного навчання;
- впровадження автоматизованих рішень для роботи з персоналом;
- регулярного перегляду внутрішніх документів у разі змін законодавства.
Методичні рекомендації створюють єдину рамку для організації роботи служби управління персоналом в органах місцевого самоврядування. Вони допомагають громадам узгодити внутрішні процеси з чинним законодавством та забезпечити стабільну роботу органів місцевої влади.
джерело інформації – https://association.kharkov.ua/aktyalne/novyny/3536-nads-zatverdylo-metodychni-rekomendatsii-shchodo-funktsionuvannia-sluzhby-upravlinnia-personalom-v-orhanakh-mistsevoho-samovriaduvannia
