Звіт

Звіт

голови Чугуївської районної ради про свою діяльність у 2024 році.

Положеннями п. 17 ч. 6 ст. 55 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено звітування голови районної ради про свою діяльність.

         На мою думку звіт голови районної ради це підбиття підсумків та аналіз нашої колективної роботи – кожного депутата, постійних комісій районної ради, виконавчого апарату районної ради за 2024 рік і окреслення планів на майбутнє.

Чугуївська районна рада восьмого скликання обрана на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2020 року за системою пропорційного представництва за відкритими виборчими списками місцевих організацій політичних партій (далі - виборчі списки) у територіальних виборчих округах, на які поділяється єдиний багатомандатний виборчий округ, що збігається з територією відповідно Автономної Республіки Крим, області, району, міста, району в місті, села, селища згідно з адміністративно-територіальним устроєм або територією міської, сільської, селищної територіальної громади.

Згідно з вимогами чинного законодавства кількісний склад районної ради становить 42 депутати, станом на 28.02.2025 року два депутата районної ради достроково припинили свої повноваження (Фендрікова А.В., Баринова Л.Г.). На даний час процедура заміщення вказаних депутатів не проведена і два депутатські мандати залишаються вакантними.

В районній раді представлені 6 політичних партій, створено 5 постійних комісій, 3 фракції та одна депутатська група.

У 2024 році Чугуївська районна рада та її виконавчий апарат працювали згідно з Планом роботи, у межах повноважень наданих Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", дотримуючись вимог, що передбачені іншими законодавчими актами та Регламентом районної ради VIIІ скликання.

Робота районної ради спрямовувалася на виконання повноважень представницького органу місцевого самоврядування. В центрі уваги була сесійна діяльність ради, яка згідно із статтею 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" складається з пленарних засідань ради та засідань її постійних комісій.

У зв’язку з військовою агресією російської федерації, з метою забезпечення безпеки, життя та здоров’я депутатів районної ради, працівників районної військової адміністрація та виконавчого апарату районної ради сесії проводились дистанційно в режимі відео конференції на платформі zoom.

У 2024 році проведено 6 сесій, на яких розглянуто 56 питань. Із них:

Затвердження районних програм – 7;

Виконання районних програм – 4;

Внесення змін до районних програм – 5;

Заслуховування ходу виконання районних програм – 2;

Кадрові питання – 5;

Затвердження та внесення змін до бюджету – 7;

Питання комунальної власності – 8;

Звернення районної ради до органів влади – 2;

Інші питання - 16

У звітному періоді проведено 6 спільних засідань постійних комісій, на яких розглянуто 56 питань, прийняті відповідні висновки та рекомендації.

Реалії сьогодення, викликані повномасштабним вторгненням російської федерації, потребують від нас вжиття заходів, спрямованих на залучення партнерів, благодійних фондів, громадських організацій у тому числі міжнародних до вирішення питань, пов’язаних з життєдіяльністю району, соціальним захистом незахищених верств населення, з обороною Держави, підтримкою Збройних Сил України.

У 2024 році я, як голова районної ради, віце-президент Української Асоціації районних та обласних рад, віце-президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області, у складі українських делегацій взяла участь у таких міжнародних заходах:

У 10-му Європейському саміті регіонів і міст, який проходив у березні місяці м. Монсе (Королівство Бельгія). Під час зазначеного заходу були розглянуті питання забезпечення децентралізованого відновлення України;

У 20-му Конгресі Французьких регіонів з головною темою «Європа: Час Регіонів? Робити простіше, дивитися далі», який проходив у вересні місяці у м. Страсбург (Французька Республіка).

Також у 2024 році відбулась робоча зустріч з представниками громадської організації “Дігнітас Україна” - Вазе Полем та Анною Ніконенко. Під час зустрічі було обговорено можливість впровадження унікальної програми психологічної реабілітації для дітей, які постраждали від війни. Програма, фінансована ГО “Дігнітас Україна” та підтримувана французькою неурядовою організацією “Safe”.

Другий рік поспіль Чугуївська районна рада та Чугуївська районна військова адміністрація в рамках укладеного тристороннього Меморандуму співпрацюють з Чугуївською районною організацією Товариства Червоного Хреста України.

Протягом звітного періоду представниками районної організації Товариства Червоного Хреста України разом з органами місцевого самоврядування та військовими адміністраціями району:

- Була організована робота по наданню допомоги медичним закладам Чугуївського району у вигляді медичного обладнання (спеціальна ванна для пацієнтів з опіками , візки для осіб з інвалідністю), ліків та засобів гігієни;

Вжиті заходи щодо реалізації на території Чугуївського району гуманітарної місії у вигляді допомоги (продовольчих товарів, засобів гігієни, питної води) населенню, яке постраждало від збройної агресії російської федерації. Зазначеними заходами охоплено понад 20000 осіб з числа мешканців району та внутрішньо переміщених осіб;

З серпня 2024 року налагоджено роботу «Вовчанського гуманітарного хабу», в якому жінкам з дітьми надається соціальна, психологічна, юридична допомога, а також допомога у вигляді продовольчих товарів та питної води. Заходами у гуманітарному хабі охоплено близько 1000 дітей;

У вересні 2024 року на території Зміївської міської та Слобожанської селищної громад, спільно з Благодійним фондом «Право на захист» (УВКБ ООН), за підтримки Агентства США по міжнародному розвитку ( USAID) відкрито центри надання соціальної та юридичної допомоги населенню;

Переконана, що пошук та налагодження дієвих стосунків з органами місцевого самоврядування Європи, благодійними фондами, а також вжиття інших заходів, спрямованих на забезпечення гуманітарною допомогою населення, медичних закладів, підтримку Збройних Сил України і підрозділів Територіальної оборони буде й надалі одним з пріоритетних завдань Чугуївської районної ради.

Згідно з вимогами чинного законодавства України районна рада делегувала районній військовій (державній) адміністрації виконання частину своїх повноважень. Спільне бачення проблем і шляхів їх вирішення керівництвом районної ради та районної військової (державної) адміністрації дозволяє працювати цілеспрямовано.

У цей складний для Держави час депутати районної ради при розгляді переважної більшості питань та прийнятті по ним рішень доводять здатність працювати, як єдиний механізм, продуктивно знаходити виважені шляхи вирішення актуальних проблем.

На теперішній час, із ряду об'єктивних причин, ситуація з наповненням дохідної частини районного бюджету залишається вкрай складною.

Як у минулому році так і надалі ми ставимо перед собою завдання щодо активізації громад району, підтримки ініціативи самих людей до участі у спільних справах та залучення (у правовому полі) позабюджетних коштів для вирішення нагальних проблем.

Використовуючи ініціативу та участь населення, можливості підприємців, які мають активну патріотичну життєву позицію, впевнена, що ми і надалі зможемо поступово вирішувати місцеві проблеми, поліпшувати умови життя наших людей.

Відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" депутат районної ради зобов'язаний брати участь у роботі ради, постійних комісій.

В цілому вважаю, що ситуація з даного питання в Чугуївській районній раді задовільна, однак, нажаль, є депутати які практично не беруть участі у пленарних засіданнях та засіданнях постійних комісій районної ради.

На підставі вимог Закону України "Про запобігання корупції" та інших антикорупційних нормативно-правових актів, Плану роботи, виконавчим апаратом районної ради вживаються відповідні організаційні та практичні заходи, зокрема: надається методична допомога депутатам районної ради при заповненні та поданні е-декларацій, контролюються питання наявності потенційного та реального конфлікту інтересів, у разі необхідності надається консультативна допомога міським та селищним радам.

Робота у цьому напрямку буде продовжуватись нами і надалі.

Важливу роль у роботі районної ради займає взаємодія виконавчого апарату та депутатського корпусу.

Працівники виконавчого апарату в цілому на належному рівні та в повному обсязі забезпечували організаційну підготовку сесій, постійних комісій, нарад, інших заходів.

У 2024 році до районної ради надійшло: 441 вхідні листи (документів), 78 звернень громадян, 1 запит на публічну інформацію. Працівниками виконавчого апарату підготовлено 383 листи, всі звернення громадян та запити на публічну інформацію розглянуті у терміни визначені Законами України "Про звернення громадян" та "Про доступ до публічної інформації", ініціаторам надані письмові відповіді.

Щотижня із працівниками виконавчого апарату проводяться апаратні наради, на яких обговорюються результати роботи за минулий тиждень, поточні завдання та перспективні плани роботи на наступний, а також шляхи вирішення проблемних питань.

Також у 2024 році нами завершено реорганізацію Зміївської районної ради, у відповідності до вимог чинного законодавства виконані всі необхідні дії та внесені відомості до єдиного державного реєстру юридичних осіб.

У теперішній час триває робота по реорганізації Печенізької районної ради, так вже проведено перевірку органами пенсійного фонду України, чекаємо на перевірку податкової інспекції, співпрацюємо з даного питання з працівниками ЦНАПу.

Проблемним питанням залишається реорганізація Вовчанської районної ради, поки не розуміємо шляхів її вирішення, проводимо консультації з відповідними органами.

Варто зауважити що є і недопрацювання, не все заплановане вдалося реалізувати, не всі проблеми вирішити.

На мою думку, у 2025 році необхідно продовжити роботу для першочергового вирішення таких питань:

збільшення власних надходжень до районного бюджету;

вжиття заходів, спрямованих на покращення співпраці з благодійними фондами, громадськими організаціями, органами влади Європи, іншими організаціями з метою залучення позабюджетних коштів для вирішення нагальних питань життєдіяльності району;

Завершуючи свій звіт, сподіваюсь, що у 205 році збережеться активна і тісна взаємодія з усіма гілками влади, депутатським корпусом, міськими та селищними радами, структурами різного підпорядкування для вирішення всіх питань соціально-економічного розвитку територіальних громад нашого району.

Я щиро дякую всім за підтримку, за розуміння та конструктивні поради, дякую всім депутатам районної ради, керівництву та колективу районної військової (державної) адміністрації, міським і селищним військовим адміністраціям, міським і селищним радам, керівникам підприємств, установ, закладів за спільну роботу.

Голова районної ради                                         Ірина Постнікова