Інформація про виконання Програми

Інформація

про виконання Комплексної програми розмінування (гуманітарного розмінування) території Чугуївського району на 2023-2025 роки, затвердженої рішенням районної ради від 20 липня 2023 року

Комплексна програма розмінування (гуманітарного розмінування) території Чугуївського району на 2023-2025 роки (далі – Програма) була розроблена з метою зменшення ризиків, які можуть виникати внаслідок підриву вибухонебезпечних предметів, до безпечного для життя і здоров’я населення рівня, що дасть змогу використовувати природні ресурси, очищені від вибухонебезпечних предметів територій, у сільськогосподарських цілях; мінімізації та відвернення загроз настання нещасних випадків від несанкціонованого поводження з вибухонебезпечними предметами; зниження соціальної напруженості серед населення, яке проживає на територіях або поблизу територій, забруднених вибухонебезпечними предметами; збереження і забезпечення відтворення унікальних екосистем у межах територій, забруднених вибухонебезпечними предметами; додержання та виконання міжнародних зобов’язань України у сфері протимінної діяльності.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми 116931,2 тис. грн. Фінансування заходів Програми передбачалось за рахунок коштів державного, районного та місцевих бюджетів, а також коштів, які надходять у вигляді міжнародної, благодійної, спонсорської допомоги, й інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України, та здійснюється виходячи з можливостей районного бюджету.

Протягом 2023-2025 років районною військовою адміністрацією проведена певна робота з виконання означеної Програми.

По-перше, в частині забезпечення виконання Операційного плану заходів з реалізації у 2024-2026 роках Національної стратегії протимінної діяльності на період до 2033 року:

1) забезпечено інформування населення про географічні межі територій, що можуть становити ризик вибухонебезпечних предметів, у тому числи через ефективне маркування відповідних територій. Для цього отримано від Департаменту цивільного захисту Харківської обласної військової адміністрації 3300 шт попереджувальних (маркувальних) знаків фабричного виробництва, які передані Вовчанській, Чугуївській міським, Малинівській, Печенізькій, Старосалтівській, Чкаловській селищним військовим адміністраціям для облаштування систем позначення забрудненої території та для попередження населення про міни та вибухонебезпечні предмети – наслідки війни;

2) забезпечено проведення роз’яснювальної роботи серед населення району щодо соціальних гарантій для осіб, постраждалих від вибухонебезпечних предметів. Для цього просвітницьку та роз’яснювальну роботу серед населення здійснювали Чугуївське районне управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області; міські, селищні військові адміністрації/ради; управління соціального захисту населення, відділ оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами та відділ освіти, охорони здоров’я, культури, спорту районної військової адміністрації. Особлива увага приділялася інформаційним та освітним заходам, повідомленням, що передавалися шляхом: особистого обміну інформацією; засобами масової інформації (інтернет, друковані засоби масової інформації); плакати та листівки. Звичайно для цього використовувалися інформаційно-довідкові кутки з питань цивільного захисту. Керівництвом Чугуївської районної військової адміністрації проведено велику кількість нарад, робочих зустрічей, консультацій тощо з уповноваженими особами міських, селищних військових адміністрацій/рад у сфері протимінної діяльності, як в онлайн так і в офлайн форматі;

3) забезпечення надання соціальних послуг населенню, що постраждали від вибухонебезпечних предметів. Для цього управлінням соціального захисту населення Чугуївської районної військової адміністрації згідно з вимогами постанови КМУ від 29.09.2021 № 1020 "Деякі питання призначення і виплати одноразової компенсації та щорічної допомоги, передбачених Законом України "Про протимінну діяльність в Україні" виплачено:

одноразову компенсацію особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, постраждалим внаслідок дії вибухонебезпечних предметів у 2024 році: 6 особам на суму 58221,00 грн; у 2025 році: 3 особам на суму 25918,00 грн;

щорічну допомогу на оздоровлення особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, постраждалим внаслідок дії вибухонебезпечних предметів у 2024 році: 6 особам на суму 5453,00 грн; у 2025 році: 3 особам на суму 2714,00 грн;

4) забезпечено оперативне реагування фахівців структурних підрозділів 6-го ДПРЗ ГУ ДСНС України у Харківській області на випадки виявлення вибухонебезпечних предметів населенням, а також нетехнічне, технічне обстеження та маркування територій Чугуївського району. Протягом 2024 року піротехнічними підрозділами м. Мерефа, м. Ромни Сумської області, ТОВ Інтернешнл демайнінг груп, 2 СЦШР ДСНС України м. Дрогобич проведено знешкодження 1906 вибухонебезпечних предметів; здійснено очищення (розмінування) місцевості на 187,4 га території району. Протягом 2025 року особовим складом загону гуманітарного розмінування та піротехнічних робіт Міжрегіонального центру гуманітарного розмінування та швидкого реагування ДСНС України (с. Ватутіне) виконані такі роботи із знешкодження (знищення) вибухонебезпечних предметів:

здійснено 176 виїздів;

обстежено територій 299692 м2 або 29,97 га;

знищено 130 вибухонебезпечних предметів;

5) забезпечено створення системи пріоритезації забруднених територій, що підлягають гуманітарному розмінуванню відповідно до їх економічної, соціальної, безпекової важливості. Для цього у 2025 році відділом оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Чугуївської районної військової адміністрації разом з міськими, селищними військовими адміністраціями/радами проведена робота щодо визначення відповідальних осіб з питань протимінної діяльності у кожній громаді району та збір інформації для визначення пріоритетності та створення плану подальших робіт з обстеження та розмінування територій району, а саме складені такі переліки:

перелік земель сільськогосподарського призначення, які потребують розмінування;

перелік місць забруднених територій (об’єктів) вибухонебезпечними предметами, які потребують розмінування;

перелік лісових масивів, які потребують розмінування;

перелік водних об'єктів, що потребують розмінування;

перелік кладовищ, які потребують розмінування;

перелік закладів освіти для проведення онлайн-сесій з інформування щодо ризиків, пов'язаних з мінами та вибухонебезпечними залишками війни;

перелік установ, підприємств, організацій, закладів незалежно від форми власності для проведення інформування населення щодо ризиків, пов’язаних з мінами та вибухонебезпечними залишками війни;

перелік місць для розповсюдження інформаційних матеріалів щодо правил поведінки та реагування при виявленні вибухонебезпечного предмета.

Організовано та проведено інші заходи за Програмою, а саме: здійснювались заходи з координації робіт з розмінування (гуманітарного розмінування) та налагодження обміну інформацією про відомі обсяги розмінування, виявлення вибухонебезпечних предметів, інших заходів, проведених в межах розмінування (гуманітарного розмінування) між операторами протимінної діяльності, для моніторингу та актуалізації відомостей щодо територій Чугуївського району, які потребують обстеження на наявність ділянок, забруднених мінами та вибухонебезпечними предметами.

У територіальних громадах проведено роз’яснювальну роботу для населення, працівників державних, комунальних установ тощо щодо дій при виявленні вибухонебезпечних та підозрілих предметів, надання першої невідкладної долікарської допомоги постраждалим внаслідок небезпечного поводження з ними; надавалась інформація до Центру координації протимінної діяльності при Харківській обласній державній (військовій) адміністрації (у разі виявлення випадків пошкодження (знищення, крадіжки тощо) систем позначення небезпечних ділянок).

Забезпечено оперативне реагування після артилерійських, ракетних та авіаційних ударів, після інцидентів із вибухонебезпечними предметами, з метою пошуку та знищення боєприпасів, що не вибухнули, та їхніх залишків, забезпечення процесуальних дій правоохоронних органів.

Станом на 01 грудня 2025 року підтверджена площа забруднення території Чугуївського району вибухонебезпечними предметами складає 473,783 км². Площа територій, де необхідно провести технічне обстеження, становить 924,44 км². Площа територій, яка очищена від вибухонебезпечних предметів, складає 12,65 км².

Частина сільськогосподарських угідь району досі замінована та забруднена вибухонебезпечними предметами, до частини територій досі немає доступу. Це повною мірою стосується сільськогосподарських підприємств Вовчанської територіальної громади, значно стосується – Старосалтівської, Чкаловської та Печенізької громад. Усього по району, не враховуючи Вовчанську територіальну громаду, майже 28,2 тис. га земель сільськогосподарського призначення потребує обстеження на предмет розмінування відповідно до Плану заходів із розмінування (гуманітарного розмінування), з них з початку року 11,5 тис. га фактично обстежено та розміновано власними силами підприємств.

Реалізація заходів Комплексної програми розмінування (гуманітарного розмінування) території Чугуївського району на 2023-2025 роки передбачала: прискорити процес обстеження та розмінування (гуманітарного розмінування) території Чугуївського району; забезпечити безпеку мешканців Чугуївського району та їх життєдіяльності; забезпечити безпечну діяльність служб екстреного реагування, транспортного сполучення, сільськогосподарських (фермерських) підприємств Чугуївського району; сприяти сталому функціонуванню підприємств, установ, закладів всіх форм власності, об’єктів критичної інфраструктури Чугуївського району; сприяти розвитку виробничої та соціальної сфери Чугуївського району; зміцнити патріотичний дух населення Чугуївського району.

Враховуючи вимоги пункту 2 рішення ХVІІ сесії VІІІ скликання районної ради від 20 липня 2023 року (передбачати кошти на здійснення заходів програми виходячи з можливостей районного бюджету) кошти на виконання заходів Програми у 2023-2025 роках не виділено.

В цілому можна зробити висновок, що мета Програми досягнута.

Ураховуючи вищезазначене, пропонуємо Комплексну програму розмінування (гуманітарного розмінування) території Чугуївського району на 2023-2025 роки, затверджену рішенням районної ради від 20 липня 2023 року, зняти з контролю, у зв’язку із закінченням терміну дії.

Начальник відділу оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з

правоохоронними органами районної військової адміністрації       Руслан ТКАЧЕНКО