Звіт голови Чугуївської районної ради
Звіт
голови Чугуївської районної ради
Згідно з вимогами статті 55 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до плану роботи Чугуївської районної ради восьмого скликання на 2026 рік представляю звіт голови районної ради.
Чугуївська районна рада VIІІ скликання у 2025 році, на мою думку, працювала, як зрілий та кваліфікований орган місцевого самоврядування, чітко дотримуючись повноважень та норм, що передбачені чинним законодавством України, планом роботи та Регламентом районної ради.
Діяльність районної ради була спрямована на ефективну реалізацію депутатських повноважень, компетентно, із чітким розумінням прав і обов’язків, ми намагались розв’язувати існуючі проблеми життєдіяльності району.
Згідно з вимогами чинного законодавства України кількісний склад районної ради становить 42 депутати, станом на 10.03.2026 року чотири депутата районної ради достроково припинили свої повноваження (Мотузний С.І., Фендрікова А.В., Баринова Л.Г. та Юрковець О.М.). На даний час процедура заміщення трьох останніх депутатів не проведена і три депутатські мандати залишаються вакантними.
В районній раді представлені 6 політичних партій, створено 5 постійних комісій, 3 фракції та одна депутатська група.
Сесійна діяльність районної ради відповідно до норм статті 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" складається з пленарних засідань ради та засідань її постійних комісій.
Враховуючі потреби сьогодення та перспективу, ми завжди виважено формуємо порядок денний сесій районної ради і саме це дає змогу уникати формалізму та приймати реально необхідні рішення.
З метою забезпечення безпеки, життя та здоров’я депутатів районної ради, працівників районної військової адміністрація та виконавчого апарату районної ради в умовах повномасштабного воєнного вторгнення російської федерації наші сесії проводились дистанційно в режимі відео конференції на платформі zoom.
У 2025 році проведено 6 сесій, на яких розглянуто 40 питань. Із них:
Затвердження районних програм – 5;
Виконання районних програм – 6;
Внесення змін до районних програм – 5;
Заслуховування ходу виконання районних програм – 1;
Кадрові питання – 5;
Затвердження та внесення змін до бюджету – 6;
Питання комунальної власності – 6;
Звернення районної ради до органів влади – 1;
Інші питання - 5
У звітному періоді проведено 6 спільних засідань постійних комісій, на яких розглянуто 40 питань, прийняті відповідні висновки та рекомендації.
Реалії сьогодення, викликані повномасштабним вторгненням російської федерації, потребують від нас вжиття заходів, спрямованих на залучення партнерів, благодійних фондів, громадських організацій у тому числі міжнародних до вирішення питань, пов’язаних з життєдіяльністю району, соціальним захистом незахищених верств населення, з обороною Держави, підтримкою Збройних Сил України.
У 2025 році я, як голова районної ради, віце-президент Української Асоціації районних та обласних рад, віце-президент Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області, у складі українських делегацій взяла участь у 48-й сесії Конгресу місцевих і регіональних влад ради Європи, яка проходила 25-27 березня в м. Страсбург.
Переконана, що пошук та налагодження дієвих стосунків з органами місцевого самоврядування Європи, благодійними фондами, а також вжиття інших заходів, спрямованих на забезпечення гуманітарною допомогою населення, медичних закладів, підтримку Збройних Сил України і підрозділів Територіальної оборони буде й надалі одним з пріоритетних завдань Чугуївської районної ради.
Відповідно до вимог чинного законодавства України районна рада делегувала районній військовій (державній) адміністрації виконання частину своїх повноважень. Спільне бачення проблем і шляхів їх вирішення керівництвом районної ради та районної військової (державної) адміністрації дозволяє працювати цілеспрямовано.
У цей складний для Держави час депутати районної ради при розгляді переважної більшості питань та прийнятті по ним рішень доводять здатність працювати, як єдиний механізм, продуктивно знаходити виважені шляхи вирішення актуальних проблем.
У 2025 році та в попередні роки із ряду об'єктивних причин, ситуація з наповненням дохідної частини районного бюджету залишається вкрай складною.
Завдання щодо активізації територіальних громад району, підтримки ініціативи самих людей до участі у спільних справах та залучення (у правовому полі) позабюджетних коштів для вирішення нагальних проблем залишається для нас пріоритетним завданням.
Використовуючи ініціативу та участь населення, можливості підприємців, які мають активну патріотичну життєву позицію, впевнена, що ми і надалі зможемо поступово вирішувати місцеві проблеми, поліпшувати умови життя наших людей.
Районна рада проводить свою роботу відкрито і гласно. Діє офіційний інтернет-сайт районної ради, на якому кожен бажаючий може ознайомитись з поточною діяльністю, проєктами рішень, рішеннями районної ради, новинами.
Згідно з вимогами ст. 18 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" депутат районної ради зобов'язаний брати участь у роботі ради, постійних комісій.
В цілому вважаю, що ситуація з даного питання в Чугуївській районній раді задовільна, однак, нажаль, є депутати які практично не беруть участі у пленарних засіданнях та засіданнях постійних комісій районної ради.
На підставі вимог Закону України "Про запобігання корупції" та інших антикорупційних нормативно-правових актів, Плану роботи, виконавчим апаратом районної ради вживаються відповідні організаційні та практичні заходи, зокрема: надається методична допомога депутатам районної ради при заповненні та поданні е-декларацій, контролюються питання наявності потенційного та реального конфлікту інтересів, у разі необхідності надається консультативна допомога міським та селищним радам.
Робота у цьому напрямку буде продовжуватись нами і надалі.
Ефективність діяльності районної ради багато в чому залежить від злагодженості роботи виконавчого апарату та професійності його працівників. Виконавчий апарат районної ради будує свою роботу на принципах законності і гласності, колегіальності і плановості, відповідно до Регламенту роботи районної ради.
Виконавчий апарат тісно співпрацює з міськими та селищними радами, міськими та селищними військовими адміністраціями апаратом районної державної (військової) адміністрації, надає допомогу постійним комісіям районної ради у підготовці засідань та проєктів рішень, оформленні протоколів та рекомендацій.
До структури виконавчого апарату районної ради входять два відділи: відділ організаційно-документального забезпечення та управління персоналом і відділ бухгалтерського обліку та господарського забезпечення. Штатний розклад виконавчого апарату районної ради налічує 8 посад.
У 2025 році до районної ради надійшло: 673 вхідні листи (документи), 79 звернень громадян, 3 запити на публічну інформацію. Працівниками виконавчого апарату підготовлено 558 листів, всі звернення громадян та запити на публічну інформацію розглянуті у терміни визначені Законами України "Про звернення громадян" та "Про доступ до публічної інформації", ініціаторам надані письмові відповіді.
Щотижня із працівниками виконавчого апарату проводяться апаратні наради, на яких обговорюються результати роботи за минулий тиждень, поточні завдання та перспективні плани роботи на наступний, а також шляхи вирішення проблемних питань.
Також у 2025 році продовжувалась робота щодо закінчення процедури ліквідації Комунальної установи по забезпеченню діяльності з утримання та обслуговування майна спільної власності територіальних громад Чугуївського району ради та Печенізької районної ради.
У звіті не можна охопити всього спектру питань. Мною висвітлені основні напрями роботи ради та її виконавчого апарату. Нажаль не завжди все вдається в нашій діяльності, для цього є об’єктивні причини.
На мою думку, у 2026 році необхідно продовжити роботу для першочергового вирішення таких питань:
- збільшення власних надходжень до районного бюджету;
- вжиття заходів, спрямованих на покращення співпраці з благодійними фондами, громадськими організаціями, органами влади Європи, іншими організаціями з метою залучення позабюджетних коштів для вирішення нагальних питань життєдіяльності району.
На завершення, я щиро дякую всім за підтримку, розуміння та конструктивні поради, дякую всім депутатам районної ради, керівництву та колективу районної військової (державної) адміністрації, міським і селищним військовим адміністраціям, міським і селищним радам, керівникам підприємств, установ, закладів за спільну роботу.
Голова районної ради Ірина Постнікова
