Інформація про виконання Програми

ІНФОРМАЦІЯ

про виконання Програми економічного і соціального розвитку

Чугуївського району на 2025 рік, затвердженої рішенням районної ради

від 28 лютого 2025 року (із змінами)

Програма економічного і соціального розвитку Чугуївського району на 2025 рік (далі – Програма) є документом державного планування місцевого рівня, яким визначалися пріоритетні напрями економічного і соціального розвитку району на 2025 рік.

З метою забезпечення сталого розвитку Чугуївського району, враховуючи поточну ситуацію в регіоні та країні в цілому, районною військовою адміністрацією продовжувалась реалізація заходів для: забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку території району; ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів; сприяння інвестиційній діяльності на території району; охорони праці та охорони навколишнього природного середовища; вжиття необхідних заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення; сприяння діяльності громадських та інших неприбуткових організацій, які діють у сфері освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту, сім’ї та молоді, а також вирішення інших питань, делегованих районній військовій адміністрації районною радою.

Так, навіть в умовах воєнного стану аграрний сектор демонструє високу стійкість та адаптивність до ризиків, а також залишається ключовою галуззю економіки, базовою складовою якого виступає сільське господарство.

У Чугуївському районі налічується близько 160 сільськогосподарських підприємств усіх форм власності (без Вовчанської громади), з яких: 85% займаються рослинництвом, 15% – тваринництвом та рослинництвом.

Від самого початку повномасштабного вторгнення військ Російської Федерації до України громади району були, а деякі і на теперішній час залишаються, зоною активних та можливих бойових дій. Унаслідок цього суб’єкти господарювання агропромислового комплексу зазнають великих втрат, а саме: значних руйнувань інфраструктури, пошкоджень земельних угідь, знищення та розкрадання майна і техніки. Отже, майже 30% сільгосппідприємств зазнали пошкоджень різного ступеню та втрати активів, у 10% – знищено та пошкоджено значну кількість сільськогосподарської техніки, у 17% – пошкоджень зазнали адміністративні, виробничі та складські об'єкти (крім зернових складів).

На сьогодні частина сільгоспугідь району замінована та забруднена вибухонебезпечними предметами, до частини територій досі немає доступу. Це повною мірою стосується сільськогосподарських підприємств Вовчанської громади, значно стосується – Старосалтівської, Пролісненської та Печенізької громад. Всього по району, не враховуючи Вовчанську громаду, майже 23,3 тис. га земель сільськогосподарського призначення потребує обстеження на предмет розмінування відповідно до Плану заходів із розмінування (гуманітарного розмінування) на 2026 рік. З початку 2024 року 12,3 тис. га фактично розміновано власними силами підприємств.

Окрім того, внаслідок обстрілів пошкоджено родючий шар ґрунту (воронки від артилерійських обстрілів та ракетних ударів, пошкодження ґрунту військовою технікою, будівництво фортифікаційних споруд). Такі пошкодження потребують подальшого відновлення земель, включаючи рекультивацію та вирівнювання поверхні.

Попри складні умови та можливість оброблювати лише близько 80% сільськогосподарських земель району, жнива проходили у всіх громадах (крім Вовчанської громади).

Посівна площа сільськогосподарських культур під урожай 2025 року складала 115,2 тис. га, що на 17,3% більше ніж у 2024 році.

Так, за оперативними даними у 2025 році сільгосптоваровиробниками зібрано зернових та зернобобових культур на площі 49,0 тис. га, намолочено – 171,0 тис. тонн, що на 10,1% більше у порівнянні з 2024 роком, середня урожайність склала – 35,0 ц/га (у 2024 році – 33,5 ц/га).

Також зібрано технічних культур: соняшнику обмолочено на площі – 39,0 тис. га, намолочено – 79,1 тис. тонн, урожайність – 20,4 ц/га (у 2024 році – 21,2 ц/га); сої обмолочено – 2,8 тис. га, намолочено – 6,4 тис. тонн, урожайність – 22,9 ц/га (у 2024 році – 10,3 ц/га).

Валовий збір овочевих культур станом на 01.10.2025 склав 13,2 тис. тонн та картоплі – 0,8 тис. тонн.

Під урожай 2026 року аграріями району засіяно 33,0 тис. га озимих культур, що на 18% більше минулого року.

Тваринники району також зіткнулися із серйозними викликами: втрата худоби, руйнування інфраструктури та економічні проблеми. Незважаючи на це, більшість господарств демонструють стійкість та адаптуються до нових умов. Попри складні обставини, вони продовжують працювати під обстрілами та шукають шляхи для відбудови і підтримки продовольчої безпеки, займаються модернізацією та реконструкцією діючих ферм, поступово намагаються нарощувати високопродуктивне поголів’я ВРХ, свиней, птиці тощо, налагоджують виробництво м’ясо-молочної продукції.

Позитивним прикладом на території району є фермерське господарство Штефана Віталія Олексійовича, яке у 2026 році планує завершення будівництва нового корівника з доїльним залом (проєктна потужність – 200 голів).

Всього у районі функціонує 14 оперативно звітуючих сільськогосподарських підприємств, які займаються виробництвом тваринницької продукції.

Станом на 01.01.2026 поголів’я великої рогатої худоби складає 11,3 тис. голів, що на 5,6% більше ніж на початок 2025 року (у тому числі корів – 4,4 тис. голів), свиней – 26 тис. голів (на 9,5% менше ніж на початок 2025 року), птиці – 5,5 тис. голів (на 17% більше ніж на початок 2025 року).

Обсяги вирощування худоби (у живій вазі) збільшилось на 14,4% у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, свиней – на 24,7%, а птиці – у 2 рази.

За підсумками 2025 року сільгосппідприємствами району вироблено майже 36,0 тис. тонн молока, що на 21,4% більше у порівнянні з аналогічним періодом 2024 року.

Реалізовано худоби та птиці на забій (у живій вазі) господарствами району 6,0 тис. тонн, що на 20% більше аналогічного періоду 2024 року.

Яєць вироблено усіма категоріями господарств 157,1 тисячу штук, що у 2 рази менше минулорічного показника. Це зумовлено тим, що ПП «Роздольне» перепрофілювали свою діяльність з вирощування гусей на розведення м’ясних порід курей (бройлерів).

Чугуївський район завжди славився промисловим потенціалом не тільки в області, а й в Україні та за її межами. З початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації майже вся промисловість району зазнала критичного падіння обсягів виробництва. З причин безпекової ситуації (постійні обстріли окупантами цивільної і виробничої інфраструктури), труднощів із логістикою та браком обігових коштів у перші місяці війни понад 80% підприємств були змушені призупинити виробництво, тисячі людей втратили робочі місця.

Найбільших пошкоджень зазнали підприємства Малинівського індустріального майданчика та Чугуївської міської громади. Промислові підприємства Вовчанської міської громади повністю знищені, обладнання вивезено до Російської Федерації.

На сьогодні економічна ситуація в районі почала частково стабілізуватися. Працюють підприємства харчової переробної галузі: ДП "Новопокровський КХП", ТОВ "Карат", ПП "Чугуївський завод мінеральних вод", ТОВ "САН ОЙЛ", ТОВ "С-Транс", ТОВ "ФГ "Василів Хутір", СФГ "Юпітер", ТОВ "Слобожанський коровайчик", ТОВ "ІНТЕР ОЛІЯ" та ТОВ ПТК МОЛТРАНС.

На території Малинівської громади функціонує бюджетоутворююче підприємство ТОВ "Малинівський склозавод".

Але станом на грудень 2025 року із 62 промислових підприємств району (без урахування Вовчанської громади) працюють тільки 39 (63 %) і не всі з них на повну потужність.

З метою відновлення економіки держави запроваджено програму релокації підприємств з територій, що наближені або знаходяться у зоні бойових дій, у більш безпечні регіони України. За даними щомісячного моніторингу з району офіційно релоковано за рахунок власних коштів 3 підприємства (ТОВ "Вовчанський м’ясокомбінат", ТОВ "Ютерм Україна", ТОВ "Черкаський полімер") на територію Західної України.

Значну роль у формуванні загального економічного потенціалу району та забезпеченні потреб населення в товарах і послугах відіграють такі складові споживчого ринку, як торгівля, ресторанне господарство (громадське харчування) та побутове обслуговування населення. Після оголошення на території України воєнного стану та початку активної фази бойових дій більша частина бізнесу була фактично паралізована через різноманітні обставини.

Але, незважаючи на складну ситуацію в регіоні, протягом 2025 року споживчий ринок району мав тенденцію до відновлення, а саме: відбудовувались та відкривались пошкоджені, а також нові об’єкти торговельного обслуговування населення, торговельні майданчики, підприємства ресторанного господарства.

Безперебійно функціонують супермаркети мережі "Посад", "Салтівський м’ясокомбінат", "Рулька", "АТБ", "Аврора", "Єва", мережа невеликих продовольчих магазинів: "Кулиничі", "Агромол", "Кисет", "Аттіка", "Смайлмаркет", "ANDI" тощо. Усі заклади торгівлі оснащені генераторами на випадок блекауту. Наприкінці 2025 року відкрився новий супермаркет мережі "Рулька" у місті Зміїв Чугуївського району.

На сьогодні в районі працюють 24 супермаркети та близько 800 магазинів продовольчих, непродовольчих та змішаних товарів (не враховуючи торгівельні павільйони, кіоски та лотки). Це 85% функціонуючих до війни закладів торгівлі і 40% від загальної кількості магазинів на деокупованих територіях. Мешканцям віддалених населених пунктів продовольчі товари та товари першої необхідності, як правило на замовлення, постачають приватні підприємці, які здійснюють торговельну діяльність на територіях відповідних громад.

Наявна кількість підприємств споживчого ринку забезпечує в повному обсязі потреби населення у споживчих товарах. Перебоїв з постачанням продукції у 2025 році не спостерігалось.

Продовжують функціонувати ринки і торговельні майданчики, підприємства ресторанного господарства та сфери побутового обслуговування. Крім того, відкриваються нові крамниці продовольчих, побутових, будівельних товарів та кав’ярні.

Так, завдяки участі Чугуївської міської ради у Програмі місцевого економічного розвитку USAID DOBRE реалізовано проєкт "Облаштування торговельного майданчику та покращення інфраструктури для бізнесу і жителів у смт Кочеток Чугуївської міської територіальної громади". Завдяки цьому створено простір для торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами, відновлено надання послуг населенню з ремонту взуття. На теперішній час створено 3 нових робочих місця.

Для активізації підприємницької діяльності та поліпшення ситуації на ринку праці в районі функціонує регіональний офіс "Зроблено в Україні" на базі Чугуївської філії Харківського обласного центру зайнятості. В офісі надають практичну допомогу з написання бізнес-планів, оформлення документів для участі в грантових програмах урядового проєкту "єРобота". Фахівці офісу консультують щодо можливостей отримання ваучера на навчання, компенсацій за працевлаштування безробітних, переселенців, учасників бойових дій, стосовно облаштування робочих місць для працівників з інвалідністю тощо. На постійній основі проводиться інформування роботодавців щодо державної фінансової підтримки для розвитку власного бізнесу.

З метою реалізації експериментального проєкту щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання за допомогою інформаційно-комунікаційної системи "Пульс" на офіційному сайті районної військової адміністрації розгорнуто віджет платформи "Пульс", як інструмент для надання відгуків щодо ведення бізнесу в Україні. Підприємці можуть залишати позитивні та негативні відгуки, що допоможе масштабувати ефективні практики взаємодії із бізнесом.

Однією із найважливіших умов відбудови та функціонування стабільної економіки України в умовах режиму воєнного стану виступає розвиток та вдосконалення сфери послуг. Створення зручних та доступних умов для отримання адміністративних послуг є одним із основних завдань, що має вирішуватися органами державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до Закону України "Про адміністративні послуги" станом на 01.01.2026 у Чугуївському районі функціонують 39 точок доступу до адміністративних послуг, з них: 8 – ЦНАП (центри надання адміністративних послуг) та 31 – ВРМ (віддалені робочі місця).

Не відновив роботу Центр надання адміністративних послуг Вовчанської громади. Немає фахівців, техніки. Територія громади є зоною активних бойових дій. Послуги надаються уповноваженими на це посадовими особами Вовчанської міської військової адміністрації. Також, мешканці громади мають змогу отримувати необхідні послуги в найближчих ЦНАП району.

Протягом року мешканців району обслуговували 69 адміністраторів. За підсумками 2025 року через ЦНАП та ВРМ надано 84121 адміністративну послугу.

Проводиться робота з розширення переліку адміністративних послуг у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2025 №1226 "Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг". Середня кількість адміністративних послуг станом на 01.01.2026, надання яких запроваджено через ЦНАП району, становить 247 послуг (збільшення в порівнянні з 2024 роком на 16%).

Для обслуговування ветеранів війни та членів їх сімей у всіх ЦНАП району запроваджено "Єдине вікно". Усі ЦНАП району підключені до електронних інформаційних систем: ІС "Вулик", ПК "е-ЦНАП Cloud", АСКОД та забезпечені вільним безперешкодним доступом до будівлі (пандуси, сходи з поручнями, кнопки виклику). Наявні безоплатні стоянки для автотранспорту, місця для тимчасового розміщення дитячих візочків, вільний WiFi. Для людей з інвалідністю обладнані санітарні кімнати в ЦНАП Зміївської, Малинівської, Новопокровської, Слобожанської, Пролісненської та Чугуївської громад.

Наявні рішення для обслуговування осіб з порушенням зору та з порушенням слуху. Для мешканців громад, що мають обмежені можливості для пересування, хворих, які перебувають на стаціонарному лікуванні, та людей похилого віку (від 80 років) упроваджується надання послуг за допомогою кейсу "Мобільний Офіс". Такі кейси є у наявності в ЦНАП Слобожанської, Печенізької, Пролісненської та Чугуївської громад.

Надання електронних комунікаційних послуг на території району здійснюється цілком та повністю виходячи з можливостей надавачів таких послуг. Станом на 01.01.2026 із 226 населених пунктів району доступом до інтернету забезпечено – 145 населених пунктів, послугами операторів мобільного зв’язку – 158.

Основними причинами відсутності зв’язку та інтернету є: географічне розташування і віддаленість від вишок мобільного зв’язку, мала кількість населення для встановлення вишок, а також ведення активних бойових дій на території деяких населених пунктів району.

Виробником електричної енергії у Чугуївському районі є Зміївська ТЕС ПАТ "Центренерго".

Упродовж 2025 року Зміївська ТЕС ПАТ "Центренерго" неодноразово зазнавала ракетних обстрілів з боку Російської Федерації, унаслідок чого було пошкоджено енергетичне обладнання. Тому електростанція працювала з мінімальним навантаженням, використовуючи як паливо природний газ та вугілля.

З 01.04.2022 та по теперішній час не працює філія "Теплоелектроцентраль" ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія". У 2025 році філією "Теплоелектроцентраль" ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" проводились аварійно-відновлювальні роботи енергетичного обладнання та мереж.

Незважаючи на воєнний стан, у районі продовжено реалізацію заходів у сфері енергоефективності та енергозбереження.

Так, у Чугуївській громаді у 2024 році встановлено 6 когенераційних установок, які забезпечують виробництво електричної енергії з природного газу для потреб місцевих котелень. Завдяки цьому опалювальний сезон 2025 року розпочався своєчасно, що дало змогу КП "Чугуївтепло" забезпечити виконання заходів з енергозбереження.

Слобожанською міською радою протягом 2025 року було завершено реалізацію двох проєктів, що дало змогу перепідключити на новозбудовані котельні 120 житлових будинків міста Слобожанське, які опалювалися від Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго".

Також для забезпечення енергетичної незалежності комунальними підприємствами району, установами та закладами соціальної сфери протягом року реалізовувалися проєкти із встановлення/заміни обладнання на більш енергоефективне.

Фінансово-економічний стан підприємств житлово-комунального господарства району значно погіршився через понесені внаслідок бойових дій витрати та втрати (витрати на ремонт пошкоджених виробничих потужностей, втрати від зменшення кількості абонентів та/або обсягу наданих послуг та від зниження рівня розрахунків тощо).

Але при підготовці об’єктів водопостачання та водовідведення району до роботи в осінньо-зимовий період 2025/2026 років виконано ремонт або заміну 18,8 км водопровідних мереж (100% від плану) та 0,9 км каналізаційних мереж (100% від плану).

У тепловому господарстві району станом на 01.11.2025 здійснено підготовку та випробування 73,0 км теплових мереж (96,8% від плану), капітально відремонтовано або реконструйовано 2 котельні, проведено ремонт 4 котлів.

Крім того, для сталого проходження опалювального сезону 2025/2026 років у районі підготовлено 388 житлових будинків усіх форм власності на загальну суму майже 9,0 млн. грн.

На сьогодні у селищі Есхар, у межах підготовки до переходу багатоповерхових житлових будинків на індивідуальне опалення, вже виконано роботи з прокладання газового трубопроводу.

Відповідно до розпорядження начальника Чугуївської районної військової адміністрації від 25.08.2023 № 96 у районі утворено постійно діючу районну координаційну робочу групу з питань забезпечення безпеки і стійкості об’єктів інфраструктури, які є важливими для економіки, національної безпеки і оборони, порушення функціонування яких може завдати шкоди життєво важливим національним інтересам.

Відпрацьовано з громадами питання щодо створення на підприємствах життєзабезпечення резерву матеріально-технічних засобів (обладнання, матеріалів, пального). На теперішній час накопичено 154 одиниці генераторів.

Для сталого проходження опалювального сезону 2025/2026 років на завершальному етапі знаходиться процедура підтримки вразливих (соціально незахищених) верств населення Чугуївського району. Надання одноразової грошової допомоги здійснюється відповідно до постанови КМУ від 13.08.2025 № 985 та фінансується за рахунок міжнародних партнерів, що входять до складу Кластеру з питань житла та непродовольчої допомоги Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН). Така допомога буде надана 10 078 домогосподарствам району, в яких мешкає 17 897 осіб.

У галузі пасажирських перевезень головним завданням вважається оптимізація існуючої транспортної мережі, приведення обсягів роботи пасажирського автомобільного транспорту у відповідність до потреб населення.

З урахуванням високої соціальної значимості приміських пасажирських перевезень Регіональною філією "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АТ "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" у межах району забезпечено курсування приміських поїздів.

Протягом 2025 року на території Чугуївського району було організовано регулярне транспортне сполучення з усіма населеними пунктами та діяв 41 автобусний маршрут, 15 автобусних маршрутів загального користування, що мали сполучення з обласним центром, які повністю забезпечували потреби у пасажирських перевезеннях. Перевезення здійснювали 8 автомобільних перевізників різних форм власності, з якими укладено відповідні договори "Про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування".

У Чугуївському районі оператором поштового зв’язку є АТ "Укрпошта". На теперішній час у районі працює 41 пересувне відділення.

Попри складні умови війни, комунальні служби Чугуївського району докладають зусиль для забезпечення порядку у сфері поводження з відходами, спираючись на підтримку мешканців та міжнародну підтримку партнерів.

У 2025 році в районі продовжувалось впровадження роздільного збору твердих побутових відходів, у більшості населених пунктів застосовується контейнерна система збирання.

Протягом року комунальні підприємства громад району доукомплектовувались необхідною технікою для збору та вивозу ТПВ. Через дії агресора було втрачено значну кількість техніки, але завдяки міжнародній підтримці потребу в їх закупівлі було закрито. Спеціалізований транспорт використовується для ліквідації наслідків обстрілів на територіях громад району.

Поводження з відходами, що утворились у зв’язку з пошкодженням або руйнуванням будівель та споруд унаслідок бойових дій, у районі здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 року № 1073 "Про затвердження Порядку поводження з відходами, що утворились у зв’язку з пошкодженням (руйнуванням) будівель та споруд внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або проведенням робіт з ліквідації їх наслідків та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України". Організація обліку відходів здійснюється виконавчими органами селищних, міських рад та військовими адміністраціями населених пунктів.

На території Чугуївського району розташовані 2 полігони промислових відходів та 7 полігонів ТПВ. Всі полігони експлуатуються, руйнування відсутні, моніторинг стану навколишнього природного середовища ведеться, охорона здійснюється і проводиться облік надходження відходів, окрім двох полігонів, розташованих на території Вовчанської міської територіальної громади, яка перебуває в зоні бойових дій.

Протягом 2025 року Чугуївською районною військовою адміністрацією разом із органами місцевого самоврядування, керівниками установ, підприємств та організацій усіх форм власності постійно проводилась робота щодо належного стану використання та охорони водних об’єктів району.

Війна завдала значної шкоди також природно-заповідному фонду (ПЗФ) Чугуївського району, спричинивши пожежі, забруднення територій боєприпасами та руйнування, що призвело до знищення рідкісних видів рослин і тварин, порушення екосистем та втрати біорізноманіття, особливо на звільнених і прифронтових територіях. На території Чугуївського району знаходиться 21 заказник, загальна площа яких складає 37% від загальної території району (43016,07 га).

Утворення мінних полів, розкидані нерозірвані боєприпаси, уламки та хімічні речовини забруднюють ґрунти, водойми та повітря, роблячи території небезпечними та непридатними для життя диких тварин та рекреації. У зв’язку з чим у районі було утворено комісію з питань визначення шкоди та збитків, завданих лісовому фонду, територіям та об’єктам природно-заповідного фонду внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Попри активні бойові дії на частині території району, громади продовжують інвентаризацію та погодження меж заповідників, що дозволить зберегти природні екосистеми та види тварин і рослин. У 2025 році було розширено межі ландшафтного заказника "Малинівський" на 11,1 га.

У зв’язку із збройною агресією Російської Федерації будівельна галузь району зазнала небувалої стагнації, було повністю зупинено нове будівництво. Реалізовуються лише окремі спроби зупинити процес падіння будівельного виробництва, завдяки проведенню поточного та капітального ремонтів об’єктів житлового і соціального призначення та об’єктів критичної інфраструктури, постраждалих від воєнних дій.

У 2025 році робочими групами районної військової адміністрації, селищних та міських рад територіальних громад Чугуївського району проведена робота щодо обстежень об’єктів, які зазнали пошкоджень внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, станом на 01.01.2026 обстежено та сформовано 9905 актів по категоріям.

Районною військовою адміністрацією постійно здійснюється моніторинг та збір інформації щодо пошкоджених та зруйнованих об’єктів.

Так пошкоджено/зруйновано:

5257 індивідуальних житлових будинків, з них: зруйновано – 507, пошкоджено – 4750;

321 багатоповерховий житловий будинок, з них: зруйновано – 8, пошкоджено – 313;

69 закладів освіти, з них: зруйновано – 9, пошкоджено – 60;

62 медичних заклади, з них: зруйновано – 2, пошкоджено – 60;

51 адміністративний заклад, з них; зруйновано – 2, пошкоджено – 49.

Відповідно до Закону України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України" у районі через засоби Єдиного державного вебпорталу електронних послуг "єВідновлення" подано 4592 заяви на отримання компенсації за пошкоджене майно. Розглянуто 4508 заяв (98,2% від загальної кількості). Заповнено 3605 чек-листів у Реєстрі пошкодженого майна на загальну суму 394,8 млн. грн.

Також прийнято 3595 рішень про надання компенсації (78,3% від загальної кількості поданих заяв), 445 рішень про відмову, призупинено 278 рішень, протерміновані заяви відсутні. У межах данної програми для дрібного ремонту житла, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, грошову допомогу вже отримали 3594 заявники на загальну суму 391,4 млн. грн.

У районі також здійснюються заходи з надання компенсації за знищене майно.

На придбання об’єктів житлової нерухомості громадянами району подано 5399 заяв, з них розглянуто – 80. Складено 16 актів дистанційного обстеження, що встановлюють факт знищення житла. Нараховано 602 житлових сертифікати на придбання об’єкта житлової нерухомості на загальну суму 1035,4 млн. грн. Прийнято 584 рішення на одержання компенсації по житловим сертифікатам на загальну суму 1030,3 млн. грн. Прийнято 236 рішень про відмову, призупинено 4328 рішень. У межах даної програми для придбання об’єкта житлової нерухомості отримали житловий сертифікат 587 заявників на суму 1027,5 млн. грн.

У 2025 році уповноваженими органами містобудування та архітектури Чугуївської районної військової адміністрації надано 7 будівельних паспортів, 3 паспорти прив’язки тимчасових споруд та сформовано 19 витягів з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про присвоєння адреси Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

У 2025 році до загального фонду районного бюджету та місцевих бюджетів району надійшло 3226,732 млн. грн, що на 826,154 млн. грн більше у порівнянні з показником 2024 року.

На надходження до бюджетів територіальних громад Чугуївського району негативно впливають активні бойові дії на території Харківської області, податкові пільги, запроваджені в Україні на час війни, суттєве зниження економічної активності місцевих підприємств усіх форм власності та перереєстрація підприємств в інші регіони країни, де більш безпечна ситуація.

 Видаткова частина районного бюджету та місцевих бюджетів району за 2025 рік виконана на 87 % та складає 2010,600 млн. грн при затвердженому з урахуванням змін плані 2322,125 млн. грн.

У районі на постійному контролі перебуває питання додержання визначених законодавством строків постановки дітей, які залишились без батьківського піклування, на первинний, місцевий обліки, в подальшому влаштування їх до сімейних форм виховання: щотижня це розглядається на ZOOM-нарадах, спільних робочих нарадах та інших заходах за участю органів місцевого самоврядування, Харківського обласного центру соціальних служб, представників Національної поліції. Такий підхід дозволив стовідсотково забезпечити влаштування дітей даних категорій до сімейних форм виховання.

У 2025 році за консультаційною допомогою з питань усиновлення, створення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, прав та обов’язків кандидатів в усиновлювачі тощо звернулося 54 громадянина.

На території району створено та функціонує 23 дитячих будинки сімейного типу та 43 прийомні сім’ї, в яких виховується 211 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа. За 2025 рік було створено 2 дитячі будинки сімейного типу та 7 прийомних сімей, в які влаштовано 19 дітей відповідної категорії. Також у районі функціонує 7 родин патронатних вихователів. Протягом 2025 року послугами з патронату над дитиною скористалась 32 дитини.

Служба у справах дітей тримає на постійному контролі питання евакуації з небезпечних територій сімей з дітьми (прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу, родини патронатних вихователів).

Окрема увага в районі приділяється захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Діти даної категорії здебільшого не мають житла через відсутність його у їх батьків. Узято під контроль стан постановки на квартирний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, що перебувають на обліку служби у справах дітей районної військової адміністрації, яким виповнилося 16 років.

У 2025 році на обліку в Чугуївській філії Харківського обласного центру зайнятості перебувало близько 3,5 тисяч осіб, що склало 103 % від рівня 2024 року. Нові робочі місця за сприяння служби зайнятості знайшли 550 безробітних, рівень працевлаштування склав 23,7 %. Найбільше співпрацювала філія з такими підприємствами, як: філія "Теплоелектроцентраль" ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія", де було укомплектовано 41 вакансію, комунальним некомерційним підприємством "Чугуївська лікарня ім. М.І. Кононенка" Чугуївської міської ради Харківської області – 45 вакансій, комунальним підприємством "Чугуїввода" – 15 вакансій, комунальним підприємством "Чугуївтепло" – 13 вакансій, комунальним підприємством "Пролісненське ЖКЕУ-2013" – 6 вакансії, комунальним підприємством "Малинівка" –11 вакансій та інші.

До активних форм зайнятості було залучено понад 3 тисяч безробітних, що складає 78 % від тих, хто перебував на обліку в службі зайнятості.

Важливим інструментом підтримки зайнятості населення та мотивації до праці є залучення безробітних до оплачуваних громадських робіт. Фактичні витрати Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на організацію громадських робіт у 2025 році склали 8,5 тис. грн.

У 2025 році чисельність вакансій у порівнянні з 2024 роком збільшилась на 113 %, навантаження на одне вільне робоче місце складає 5 осіб.

Спільно з порталом державних послуг "Дія" реалізуються проєкти, завдяки яким можна подати заявку на отримання статусу безробітного, а роботодавці можуть подати документи на отримання компенсації за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб.

Також у районі реалізуються компенсаторні програми: компенсації за працевлаштування окремих категорій безробітних (цим видом компенсації скористались 27 роботодавців за працевлаштування 27 безробітних осіб), компенсації за працевлаштування на нові робочі місця (скористався 61 роботодавець за створення 67 нових робочих місць, працевлаштоване на ці місця 67 шукачів роботи), компенсації за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб, що надає право роботодавцю отримати суму в розмірі 3-х мінімальних заробітних плат, встановлених законодавством за працевлаштування внутрішньо переміщеної особи. Цим видом компенсації скористались 59 роботодавців, які працевлаштували 92 особи даної категорії.

За узгодженням з військовим командуванням продовжено трудову повинність по всім громадам району. Для участі громадян у суспільно корисних роботах у 2025 році було залучено 1022 особи, у тому числі 280 осіб із числа ВПО. Роботи проводились за рахунок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, сума витрат склала майже 12 млн. грн.

Протягом 2025 року служба зайнятості супроводжувала дві грантові програми в межах урядового проєкту "єРобота": "Власна справа" та "Грант для ветеранів та їх подружжя". Позитивні рішення щодо надання мікрогрантів на старт або розвиток бізнесу отримали 43 фізичні особи-підприємця Чугуївського району. Їх бізнес-плани передбачали створення 72 нових робочих місця. Загальна сума фінансової підтримки за рахунок надання мікрогрантів від держави склала 18,0 млн. грн.

Професійне навчання за напрямом "Організація роботи фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб" на базі Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна пройшли 3 особи з числа ветеранів війни, які вже працюють у Центрах надання соціальних послуг територіальних громад району.

Протягом 2025 року в районі 22683 особам (сім’ям) забезпечено своєчасне призначення та виплата державних соціальних допомог. Загальна сума видатків за 6 місяців 2025 року склала 412,6 млн.грн. З 01.07.2025 функції призначення та виплати державних соціальних допомог передані до Головного управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі.

На території всіх громад району не припиняли свою роботу територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та центри надання соціальних послуг міських та селищних рад, відділення надання соціальної допомоги вдома, які надають соціальні послуги з догляду вдома, натуральної допомоги, соціальної адаптації, екстреного (кризового) втручання, консультування, соціального супроводу, представництва інтересів, посередництва (медіації), соціальної профілактики, інформування особам похилого віку, особам з інвалідністю, одиноким та одиноко проживаючим громадянам.

У Печенізькій, Слобожанській, Пролісненській, Малинівській, Зміївській, Новопокровській, Старосалтівській та Чугуївській територіальних громадах працюють пункти прокату засобів реабілітації для осіб, які не мають групи інвалідності, та для осіб похилого віку. На зберіганні є ходунки, милиці, палиці, інвалідні візки тощо.

З метою участі у реалізації регіональної політики у сфері забезпечення та захисту прав та інтересів внутрішньо переміщених осіб при районній військовій адміністрації та в територіальних громадах створені та діють Ради з питань внутрішньо переміщених осіб. З початку їх створення проведено 78 засідань, де вирішувалися нагальні питання надання гуманітарної допомоги, працевлаштування, освіти, медичної допомоги, забезпечення житлом.

Вирішенням проблем населення, постраждалого внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, займаються Координаційні центри підтримки цивільного населення, які створені у кожній громаді району. До центрів звертаються за отриманням гуманітарної, матеріальної та правової допомоги, психологічної підтримки, для вирішення питань, пов’язаних з освітою, працевлаштуванням, наданням медичної допомоги. Протягом 2025 року соціальними послугами в громадах скористалися понад 1,5 тис. осіб.

На обліку в Чугуївському районі перебуває 945 багатодітних сімей, які внесені до електронного Реєстру багатодітних сімей. Підготовлені та передані до Харківської обласної військової адміністрації подання з пакетами документів на 6 осіб щодо присвоєння їм почесного звання України "Мати-героїня".

Проводиться робота щодо наповнення Централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ). Протягом 2025 року до ЦБІ внесено 54 заяви щодо забезпечення осіб з інвалідністю засобами реабілітації.

З метою проходження реабілітації дітей з інвалідністю укладено 41 договір на загальну суму 683 тис. грн.

Проводиться робота щодо оздоровлення дітей пільгових категорій віком від 7 до 18 років в дитячих оздоровчих таборах державних підприємств "Міжнародний дитячий центр "Артек" і "Український дитячий центр "Молода гвардія", а також у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії. Оздоровлення проводиться відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для організації оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки. У 2025 році у "Міжнародному дитячому центрі "Артек" оздоровлено 123 дитини пільгових категорій.

Компенсацію на бензин та технічне обслуговування автомобілів виплачено 20 особам з інвалідністю, на транспортне обслуговування автомобілів – 105 особам.

У 2025 році статус особи, постраждалої від торгівлі людьми, встановлено 2 мешканцям району.

У районі функціонують 2 мобільні бригади з надання екстреної первинної соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від насильства в сім’ї. Бригади створені при центрах надання соціальних послуг Зміївської та Слобожанської міських рад. У 2025 році здійснено 128 виїздів, різні види послуг надані 128 жінкам, 20 чоловікам та 36 дітям у віці до 18 років. Загалом спеціалістами мобільних бригад надано 494 послуги.

У Чугуївській міській раді створено Міждисциплінарну команду з надання соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або гендерно зумовленого (сексуального) насильства, у тому числі пов’язаного із збройною агресією Російської Федерації проти України.

Реалізація ветеранської політики – одне з пріоритетних завдань районної військової адміністрації, якому приділяється особлива увага.

У всіх територіальних громадах району в штатні розписи комунальних установ та некомерційних комунальних підприємств введено 14 посад фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.

Станом на початок 2026 року на посадах фахівців із супроводу ветеранів працює 12 осіб, 2 посади вакантні (Вовчанська та Малинівська територіальні громади).

Протягом року до фахівців із супроводу ветеранів надійшло 664 звернення, в яких порушено 2964 питання. Позитивно вирішено 2396, 565 – знаходяться на опрацюванні.

Двом особам з числа учасників бойових дій, внутрішньо переміщених осіб за кошти з державного бюджету придбано житло.

У районі зареєстровано та перебуває на обліку 3933 учасника бойових дій, 664 особи з інвалідністю унаслідок війни, 837 членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.

Статус "Члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України" встановлено 668 особам, з яких 142 дитини.

З початку повномасштабної агресії Російської Федерації проти України сфера охорони здоров’я Чугуївського району, як і інші гуманітарні складові соціально-економічного розвитку, функціонує в умовах масштабних військових загроз.

Станом на 01.01.2026 мережа закладів охорони здоров’я району налічує 109 об’єктів замість 122, які функціонували до повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну, а саме: 4 комунальні некомерційні підприємства вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги населенню – Комунальне некомерційне підприємство "Чугуївська центральна лікарня ім. М.І. Кононенка" Чугуївської міської ради Харківської області, Комунальне некомерційне підприємство "Зміївська центральна районна лікарня" Зміївської міської ради Харківської області, Комунальне некомерційне підприємство "Слобожанська лікарня" Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області та Комунальне некомерційне підприємство "Вовчанська центральна районна лікарня" Вовчанської міської ради, яке з 01 червня 2024 року змінило місце дислокації на м. Чугуїв;

10 Центрів по наданню первинної медичної допомоги населенню, до складу яких входять структурні підрозділи, а саме: 51 амбулаторія загальної практики сімейної медицини (до повномасштабного вторгнення – 53 амбулаторії) та 44 фельдшерських пункти (до повномасштабного вторгнення – 55 пунктів).

Комунальне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги Вовчанської міської ради" з 01 червня 2024 року змінив місце дислокації та знаходиться у м. Харків.

Медична система Чугуївського району робить упевнений крок до якісної підтримки психічного здоров’я населення. Усі сімейні лікарі та медичні сестри пройшли навчання за програмою ВООЗ mhGAP ("Програма дій щодо подолання прогалин у сфері психічного здоров’я") і отримали сертифікати з ведення поширених психічних розладів. Заклади охорони здоров’я уклали договори з НСЗУ за пакетом "Супровід і лікування психічних розладів" та надають допомогу громадянам за участю психіатрів і невропатологів.

Окрему увагу приділено ветеранам та їх родинам: центри первинної медико-санітарної допомоги уклали договори з НСЗУ щодо надання відповідних послуг, лікарі ведуть облік ветеранів, виписують направлення на лікування, обстеження чи рецепти за програмою "Доступні ліки". Членам сімей загиблих військовослужбовців надається психологічна підтримка та скерування до фахівців. У КНП "Чугуївська центральна лікарня ім. М.І. Кононенка" діють реабілітаційне відділення та Центр ментального здоров’я, де ветерани та їх родини отримують безкоштовні послуги.

Важливим елементом медичного забезпечення району є робота аптечної мережі. Для безперервного доступу населення до ліків у районі функціонує 57 аптек. У населених пунктах, де відсутні аптеки, мешканців обслуговують мобільні аптечні пункти за графіком, про що повідомляють через офіційні ресурси громад.

У населених пунктах, де амбулаторії ще не відновили роботу, мешканців обслуговують мобільні бригади лікарів з міжнародних фондів та місцевих закладів. У Печенізькій селищній громаді за підтримки МОЗ України та ВООЗ встановлюються модульні амбулаторії, що забезпечують доступ до первинної медичної допомоги навіть у деокупованих і прифронтових селах.

Заклади охорони здоров’я району поступово оснащуються сучасним обладнанням. Для якісної діагностики встановлено апарати комп’ютерної томографії у КНП "Чугуївська центральна лікарня ім. М.І. Кононенка" та КНП "Зміївська центральна районна лікарня", що забезпечує своєчасне виявлення патологій та підвищує ефективність лікування. Паралельно проводяться ремонти й реконструкція приміщень, завдяки чому створюються комфортні та безпечні умови для пацієнтів. Фінансування з місцевих, обласних і державних бюджетів, а також підтримка міжнародних партнерів дозволяють лікарням зміцнювати інфраструктуру та розширювати можливості надання медичної допомоги.

Усі заклади охорони здоров’я оснащені котельнями, які працюють на газовому та твердому паливі. На випадок блекауту вони забезпечені електрогенераторами, які гарантують безперервність функціонування. Заклади з котельнями на твердому паливі мають необхідні запаси дров та пелет у повному обсязі.

Після початку збройної агресії Російської Федерації на території України в районі тимчасово припинили роботу дві дитячо‑юнацькі спортивні школи – Печенізька ДЮСШ та КУ "Вовчанська ДЮСШ". У закладах міста Слобожанське, КЗ "Зміївська ДЮСШ" та Чугуївській ДЮСШ Чугуївської міської ради навчально‑тренувальний процес триває, проте не в повному обсязі через відсутність належних укриттів.

У рамках реалізації проєкту Президента України щодо спорудження сучасних освітніх та спортивних об’єктів у районі розпочато будівництво фізкультурно‑оздоровчих комплексів у смт Новопокровка та м. Чугуїв. Проте через складну безпекову ситуацію в Харківській області та районі, спричинену військовою агресією Російської Федерації, з 2022 року роботи з реконструкції, ремонту та зведення нових спортивних споруд були призупинені.

Попри виклики, КЗ "Центр фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх" Слобожанської міської ради та КП "Центр фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх" Зміївської міської ради організовуються фізкультурно-оздоровчі заходи, спрямовані на розвиток фізичної культури та спорту населення громади.

На території району забезпечено реалізацію права кожної дитини на доступ до освітніх послуг у закладах освіти територіальних громад відповідно до її індивідуальних потреб. У 2025/2026 навчальному році освітній процес у дистанційному форматі розпочався у 55 закладах загальної середньої освіти та охопив 13636 учнів, з них: 9576 перебувають на території громад, 1870 – внутрішньо переміщені особи, а 2190 навчаються за кордоном. Свій перший навчальний рік розпочали 888 першокласників.

Разом із позитивними змінами освітня мережа зазнала й певних трансформацій, зокрема призупинено діяльність КЗ "Кочетоцька гімназія", КЗ "Зарожненський ліцей", КЗ "Новобурлуцька гімназія". Ліквідовано КЗ "Зміївська гімназія № 1 "Сузір’я" та КЗ "Нижньобишкинська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів" Слобожанської селищної ради. У процесі реорганізації – КЗ "Чугуївський ліцей № 7" та КЗ "Чугуївська гімназія № 4".

Важливим напрямом залишається дошкільна освіта, яка також адаптувалася до нових умов. Нині у дистанційному форматі працюють 34 заклади, які забезпечують навчання та розвиток 1990 дітей.

Освітня мережа району охоплює не лише заклади загальної та дошкільної освіти, а й інклюзивно-ресурсні центри. Нині їх функціонує 3 і вони надають допомогу дітям з особливими освітніми потребами.

З метою збереження життя і здоров’я дітей в умовах воєнного стану, а також для забезпечення належних умов для організації якісного освітнього процесу, здійснюється будівництво та капітальний ремонт захисних споруд цивільного захисту:

Слобожанська територіальна громада – Слобожанський ліцей № 2 (нове будівництво, субвенція з державного бюджету), Лиманський ліцей (ПРУ, капітальний ремонт, кошти місцевого бюджету), Шелудьківський ліцей (ПРУ, капітальний ремонт, кошти місцевого бюджету), Слобожанський ліцей № 1 (найпростіше укриття, капітальний ремонт, кошти благодійного фонду).

Чугуївська територіальна громада – Чугуївський ліцей № 2 (ПРУ, кошти державного бюджету), Чугуївський ліцей № 5 (ПРУ, нове будівництво, субвенція з державного бюджету), Чугуївський ліцей № 8 (ПРУ, нове будівництво, дотація з державного бюджету).

Малинівська територіальна громада – Малинівський опорний ліцей № 1 (ПРУ), Малинівський дошкільний навчальний заклад (ПРУ).

Зміївська територіальна громада – Чемужівський ліцей (ПРУ, капітальний ремонт, кошти державного та співфінансування з місцевого бюджету), Зміївський ліцей № 2 (нове будівництво, замовник робіт – Департамент капітального будівництва Харківської обласної військової адміністрації).

Старосалтівська територіальна громада – Старосалтівський ліцей (ПРУ, нове будівництво, субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам).

Печенізька територіальна громада – Артемівський ліцей (ПРУ, капітальний ремонт).

Новопокровська територіальна громада – Введенський ліцей (найпростіше укриття, Фонд "Мирне небо Харкова", ГО "Культура змін"), Новопокровський ліцей (найпростіше укриття, Фонд Притули), Есхарівський ліцей (найпростіше укриття, Фонд "Мирне небо Харкова").

Пролісненська територіальна громада – Коробчинський ліцей (готується проєктно-кошторисна документація), Пролісненський ліцей (підготовлена проєктно-кошторисна документація).

Незважаючи на виклики воєнного часу та дистанційний формат навчання, учні Чугуївського району з ентузіазмом долучилися до навчальних змагань і показали високий рівень знань. У 2025/2026 навчальному році олімпіада охопила 13 навчальних предметів, об’єднавши 1461 учасника з 9 територіальних громад району. За результатами змагань визначено 425 переможців: І місце здобули 114 учнів, ІІ місце – 131 учень, ІІІ місце – 180 учнів.

З початку повномасштабної агресії Російської Федерації проти України культурна сфера району зазнала значних втрат. У територіальних громадах: Печенізькій, Старосалтівській, Пролісненській селищних та Вовчанській міській – пошкоджено 21 клубний заклад, із яких 3 повністю зруйновано. Постраждали 23 бібліотеки, де до половини фонду було знищено. Також пошкоджені саме ті місця, за якими проходили туристсько-екскурсійні маршрути.

Попри складні умови сьогодення, у районі продовжують активно проводитися тематичні заходи, спрямовані на національно-патріотичне виховання. Це виховні години на тему: "Захисник України – це гордість і душа держави, її надія і оберіг", круглі столи, відео-екскурсії: "Історична подорож у часі. Славетні імена України", "За незалежність України віддали своє життя", "Вірні сини Батьківщини", "Українці – нація незламних". Проводяться благодійні акції: "Донати для ЗСУ", перегляд відеоматеріалів: "Мужність крізь віки", "Україна – територія гідності і свободи" до Державних свят та визначних подій (Дня захисників і захисниць України, Дня гідності і свободи, Дня Незалежності, Дня державного прапора, Дня Конституції України, Дня увічнення пам’яті захисників України, Дня пам’яті жертв політичних репресій, Дня народження Т. Шевченка, Дня вшанування пам’ятi жертв Голодомору — геноциду Українського народу тощо). Встановлюються меморіальні дошки, стенди для вшанування пам’яті загиблих на будівлях комунальних закладів, площах, алеях тощо.

Крок за кроком громади району відновлюються після наслідків окупації та бойових дій, створюючи нові можливості для молоді. У Чугуївській громаді відкрито молодіжний простір "CAMPUS-fit", що забезпечує умови для творчої, спортивної та особистої самореалізації. У Пролісненській громаді запрацював "Творчий простір" для дітей та молоді, де у відремонтованих приміщеннях можна займатися фітнесом, йогою, кардіофанком, а також творчістю та рукоділлям. У Слобожанській громаді діють одразу кілька ініціатив: Юнацько-молодіжний простір "Простір Нескорених", освітньо-молодіжний простір "КРОК" та молодіжний простір "Shel step". У Печенізькій громаді створено освітній центр "Вулик", що став осередком розвитку та навчання молоді.

Для вирішення нагальних проблем, протягом 2025 року до Програми тричі вносились зміни, затверджені рішеннями відповідних сесій Чугуївської районної ради Харківської області.

Ураховуючи вищезазначене та керуючись статтею 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", пропонується інформацію взяти до відома, а Програму економічного і соціального розвитку Чугуївського району на 2025 рік, затверджену рішенням районної ради від 28 лютого 2025 року (із змінами), зняти з контролю, у зв’язку із закінченням терміну її дії.

Начальник відділу економіки

та агропромислового розвитку

районної державної адміністрації                             Тетяна КАЧАЛОВА